上半年，龙华办事处继续担当龙华新区经济发展“排头兵”，多项统计数据稳步回升，为全区经济注入相当活力——

其中，2016年上半年，规模以上工业总产值612.38亿元，占新区40.1%；规模以上工业增加值175.91亿元，占新区44.9%；全社会固定资产投资完成额42.73亿元，占新区20%；社会消费品零售总额53.84亿元，占新区43.9%；两税收入实现65.24亿元，占新区34.23%。集体经济稳步发展，社区股份合作公司多元化经营成效初显，经营结构单一性情况有所改善。

作为龙华新区经济发展的重要引擎之一，龙华办事处缘何能重蓄动力，突破经济大形势严峻的“藩篱”、突破改革路上的“沉疴”，为发展廓清路径？龙华办事处主要负责人认为，“问题导向、转变作风、滴水穿石”十二个字既是龙华办事处广大干部群众的经验体会，也是下半年奋斗的目标方向。

问题导向：老城区发展破题从最难的地方做起

今年5月，龙华办事处迎来分设十周年的重要节点。作为深圳中轴线上的重要经济引擎、商业旺区和我市人口密度最大的办事处，龙华办事处坚持不避讳发展中遇到矛盾，坚持以“问题导向”调结构、转方式，完善城市管理治理和基层治理，交出了一份亮眼的半年成绩单——

在原特区外地区如何完善基础设施建设？龙华办事处加大政府投资力度，今年将完成政府投资项目116个，1000万元以上项目45个，总投资28.52亿元；完善市政设施建设，高质量建设东环二路改造、新区群众艺术馆、华联片区路网整治、油松路改造、暗渠化河道地面坍塌隐患治理等市政工程；高水平推进人民路“样板路”建设。

如何通过“城市管理治理年”实现“弯道超车”？龙华办事处依靠市容环境与管理秩序“双提升”行动，从最难治的城中村治起，优化公职人员包挂点城中村方案，78个城中村新老挂点公职人员在总结、回访的基础上，实现无缝对接和移交，处级领导带头包挂点最差城中村。在新区首创“无癣”示范区。今年以来，清理乱摆卖7000多宗，查处超门线经营1.1万余宗；拆除乱搭建136处16.8万平方米，拆除永久性建筑46处1.7万平方米。邀请380名热心居民作为民意代表加入书记信箱微信群（共建幸福龙华），解决群众关心期盼的重点难点问题311项。推进商户联盟自治，落实“门前三包”责任，签订责任书2.7万份，签订率96%。

交通秩序不断完善。深入开展“禁摩限电”、“车辆乱停放”、“行人秩序整治”、“猎虎”等专项整治行动，查扣违法车辆10410台，查处乱停放48026宗，行人违法2469宗，其他交通违法1025宗，拘留478人，“禁摩限电”工作全区第一。

龙华办事处今年还启动姜头村、狮头岭村、共和村等3个城中村综合整治试点；油松、三联片区支路网完善等5个工程顺利开工；加快实施三联永恒学校挡土墙等10个抢险救灾工程以及墩背小学西侧等8个边坡治理工程。推进龙华中心变电站顺利进场施工。

截至目前，该办事处民生实事进展顺利。上半年共实施民生微实事项目169项，完成84项，其他85项正在有序推进中。

截至目前，该办事处民生实事进展顺利。上半年共实施民生微实事项目169项，完成84项，其他85项正在有序推进中。

转变作风：借力“城市管理治理年”营造安全龙华

自去年开始的龙华新区市容环境与管理秩序“双提升”行动开展以来，龙华办事处广大干部职工以“5+2”“白加黑”的作风，让辖区市容面貌焕然一新。这种工作作风也为今年进一步夯实“城市管理治理年”各项工作奠定了基础。

安全是一切发展的基石，龙华办事处力图把工作做到极致，问题想到周全，全力保障辖区人民群众生命财产安全，构建宜居宜业新龙华。

今年以来，龙华办事处安全体系不断优化。检查各类场所1942家次，整改隐患1377处。强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任，与1162家企业签订安全生产责任状。开展今冬明春安全隐患大排查大整治、安全生产十六大专项整治、粉尘企业专项整治及电池生产、储存行业专项整治等行动。持续开展周三安全隐患“整治日”和周四夜间消防安全巡查，有序推进松和社区火灾隐患重点整治工作。上半年，开展“清无”专项整治行动34次，取缔营业点48家，捣毁地下加工窝点35家。

社会治安明显好转。完善应急值守体系，加强先期处置，严格政务值守，强化纠纷风险研判。妥善处置突发事件86宗，信息反馈率100%。进一步深化“343”维稳机制，成功化解各类矛盾纠纷239宗，较大矛盾纠纷23宗，化解率98%。治安、刑事、两抢、两盗等八类警情全面大幅下降。全面整治景乐南北片区乱象，抓获各类嫌疑人42名，清理挤压流浪无业闲散人员3261人次。有序推进华联社区社会治安重点整治工作，提升群众安全感。加强对网吧、KTV等文化娱乐场所的监督检查，消除各类治安、消防安全隐患。

与此同时，百姓获得感显著增强：社区服务蓬勃发展，社会保障不断提高；“四点半课堂”、“组工大讲坛”、“读书沙龙”、“周末市民素质大讲堂”、“精彩龙华”社区文化节特色艺术类培训等活动深入人心。龙华办事处各社区党委还与175名困难党员群众“结对子”，走访慰问困难党员108名。建成并运营14个党群服务V站， 3个站点正在建设中。社区党群服务V站，成为社区党员群众的“加油站”和居民的“温馨家园”。落实普遍直接联系群众制度，开展驻点日活动170余次，走访接待群众2400余人次，解决群众问题156件。“四议一呼”工作法深入推进，收集、解决社情民意120余条。

滴水穿石：积极落实“拓展空间保障发展”不停歇

今年以来，龙华办事处积极落实“拓展空间保障发展”十大行动，加强土地整备，提速城市更新，同时强势打击违法建筑，保持“零增量”、强力“减存量”，以滴水穿石的精神切实做好各项工作。

土地整备有序推进。龙华办事处处级领导及挂点科室包挂点重点拆迁项目，全力推进征地拆迁，提前向现代有轨电车项目施工方提供100%作业面；石清大道（一期）项目完成整体进度97%，龙澜大道（龙华段）项目完成90%；龙华中学高中部、梅观高速华为立交F匝道等项目及清湖“整村统筹”试点工作有序推进。

城市更新全面提速。深圳北（龙华）商务中心一期、二期已开工建设并出售，三期、四期即将进场施工。东风厂片区、卢山工业区等3个更新项目正处于施工阶段；第八工业区宝龙片区、龙华汽车站、清湖新业片区、城投工业园等4个项目已取得实施主体确认书，正在办理土地出让等审批手续；油松工业区、水斗新围山嘴头工业区等5个项目即将办理实施主体确认。

面对新形势，龙华办事处党工委、办事处主要负责人表示，将紧紧围绕“城市管理治理年”和“拓展空间保障发展”工作主线，以昂扬的斗志、扎实的作风，务实的态度，推动各项工作更好更快向前发展。

下半年，办事处将继续加快经济转型步伐，完善领导挂点联系企业制度，改善重点企业及园区周边环境。发挥招商引资对稳增长、调结构的重要作用，协助清湖转型升级示范园及宝能科技园等产业园区招商引资，加快富安娜等企业总部迁入，推动优质企业和大型项目加速集聚。推进“一街道一园区”建设，进一步提高集体经济质量，加大欠发达社区股份合作公司的扶持力度。加快城市更新步伐，力促海岸城、中洲、德业基、财富集团等一批项目早日开工，把人民路沿线建设成为深圳北有重要辐射力、影响力的商业旺区。

继续深化城市管理治理。狠抓城区公共安全体系建设，重点做好危险边坡、地面坍塌、低洼地段、河道上盖建筑及挡土墙等重点隐患的排查整治，降低各类次生灾害的影响。加强涉锂电池、粉尘车间、危化品、地下管网、“三小场所”、交通等重点领域的安全治理，全力保障食品安全，确保安全形势稳定。